據(jù)外媒報道,克里姆林宮宣布美俄新一輪會談或于本周日到下周初在沙特吉達舉行,重點討論黑海航運及烏克蘭和平進程。
與此同時,美國計劃在沙特與烏克蘭進行平行磋商。
克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫稱,具體時間仍在商定中,可能“下周初”啟動談判。
此次談判的核心爭議點源于已破裂的《黑海谷物協(xié)議》,可能有人不知道這是什么,或聽過忘了,現(xiàn)在幫大家回憶一下。
2022年7月,在俄烏沖突引發(fā)全球糧食危機之際,聯(lián)合國與土耳其促成俄烏達成協(xié)議——烏克蘭通過敖德薩等三港出口糧食,西方則承諾解除對俄農(nóng)產(chǎn)品出口限制。
協(xié)議初期成效顯著,三個月內(nèi)超100萬噸糧食運出黑海,全球小麥價格下跌6.5%,聯(lián)合國還向非洲饑荒地區(qū)定向運送12萬噸糧食。
然而協(xié)議脆弱性在2023年加速暴露,俄羅斯指控西方未履行解除制裁承諾,導(dǎo)致700-800萬噸化肥滯銷,而烏克蘭出口糧食中僅3%流向低收入地區(qū),近半數(shù)被歐洲市場吸納。
同年7月,俄羅斯以“協(xié)議失衡”為由退出,并指責烏克蘭利用航運審批權(quán)索賄。
此后黑海水雷威脅與軍事沖突導(dǎo)致多國商船停航。
據(jù)披露的談判草案,美方提議將?;鸱秶鷶U展到黑海全域,并由阿聯(lián)酋、印度等第三方組建監(jiān)督小組;
俄方則要求優(yōu)先解決SWIFT支付禁令、海運保險封鎖等結(jié)構(gòu)性障礙。
聯(lián)合國曾提出分階段方案,優(yōu)先疏通俄化肥出口以換取糧食通道重啟,但遭俄方質(zhì)疑缺乏約束力。
目前黑海航道仍存在約400枚未清理水雷,俄烏互相指控對方拖延排雷進程。
在監(jiān)督機制主導(dǎo)權(quán)上,俄羅斯要求削弱西方在聯(lián)合協(xié)調(diào)中心的影響力,烏克蘭則呼吁北約增強黑海護航力量。
若僵局持續(xù)到2025年底,全球糧食缺口可能突破3000萬噸,45個脆弱地方將陷入緊急狀態(tài)。